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飽受爭(zhēng)議的萬億預(yù)制菜市場(chǎng)路向何方

時(shí)間:2024-02-19 15:24:00 點(diǎn)擊:0

 近日,預(yù)制菜國家標(biāo)準(zhǔn)即將誕生的消息備受關(guān)注。有媒體報(bào)道稱,預(yù)制菜國標(biāo)報(bào)送稿已經(jīng)出爐,最快半年內(nèi)便會(huì)有結(jié)果。其中最大的亮點(diǎn)是禁止添加防腐劑,同時(shí)必須冷鏈運(yùn)輸。分析人士普遍認(rèn)為,此舉將大幅提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,有助于行業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)這也是對(duì)去年“預(yù)制菜進(jìn)校園”輿情的積極反饋。
 

  此前因沒有國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),預(yù)制菜飽受爭(zhēng)議。國標(biāo)若真的出臺(tái),會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生什么影響?
 
  爭(zhēng)議不斷:國家標(biāo)準(zhǔn)缺失是根本原因
 
  對(duì)于“什么是預(yù)制菜”,社會(huì)層面一直存在爭(zhēng)議。
 
  近日,知名網(wǎng)紅辛巴在直播帶貨過程中,大力推薦預(yù)制菜,聲稱孩子食用預(yù)制菜更健康、更衛(wèi)生。這一說法引發(fā)網(wǎng)友熱議。此后,辛巴在直播間回應(yīng)稱“被斷章取義了,本意是希望大家食用優(yōu)質(zhì)食品”,辛巴還表示,老干媽、奶粉等都是預(yù)制菜,這些品牌具有工匠精神,預(yù)制菜只是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的問題。
 
  1月22日,針對(duì)辛巴提及的老干媽是預(yù)制菜的說法,貴陽南明老干媽風(fēng)味食品有限責(zé)任公司工作人員回復(fù)稱:“我們的油制產(chǎn)品是調(diào)味料,原材料在產(chǎn)品背面標(biāo)示的很清楚,油辣椒產(chǎn)品并不歸類于預(yù)制菜?!边@也反映出,許多人對(duì)預(yù)制菜的概念認(rèn)知比較模糊。
 
  實(shí)際上,雖然預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,但目前國家層面尚未出臺(tái)統(tǒng)一的預(yù)制菜定義、分類和標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部2020年發(fā)布了《方便菜肴》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),中國烹飪協(xié)會(huì)2022年發(fā)布了《預(yù)制菜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),廣東、河南、江蘇、山東等地也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際推出一些團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,共有24家社會(huì)團(tuán)體在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公布59項(xiàng)預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
 
  有聲音認(rèn)為,國家標(biāo)準(zhǔn)的缺失,是目前預(yù)制菜陷入輿論困境和行業(yè)亂象的根本原因。比如去年9月,教育部認(rèn)為預(yù)制菜“不宜推廣進(jìn)校園”,原因就是“當(dāng)前預(yù)制菜還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系等有效監(jiān)管機(jī)制”。
 
  據(jù)了解,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所參與了此次預(yù)制菜國家標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長王鳳忠透露,國標(biāo)歷經(jīng)近一年調(diào)研,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行過多次征求意見,最終于2023年年底形成報(bào)送稿,送審國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室。
 
  在不少行業(yè)人士看來,預(yù)制菜國標(biāo)必須要回應(yīng)公眾誤解,并提供明確的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著其最終版本會(huì)非常嚴(yán)格,需針對(duì)消費(fèi)者痛點(diǎn)逐一進(jìn)行嚴(yán)格審慎的討論后,給予對(duì)應(yīng)的規(guī)范?!靶枰⒁獾氖?,不同類型的預(yù)制菜已經(jīng)有一些標(biāo)準(zhǔn),不是完全空白的,但預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需新的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),與食品安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等有效對(duì)接。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤說。
 
  規(guī)范發(fā)展:首先得保障消費(fèi)者知情權(quán)
 
  1月21日傍晚,在上海市政協(xié)十四屆二次會(huì)議媒體采訪活動(dòng)上,去年提交了“關(guān)于規(guī)范預(yù)制菜標(biāo)識(shí),保障消費(fèi)者知情權(quán)的提案”的市政協(xié)委員黃少星,一進(jìn)入會(huì)場(chǎng)便被媒體包圍。
 
  黃少星連續(xù)3年關(guān)注預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)其在投資領(lǐng)域?qū)︻A(yù)制菜有所涉獵。他表示,近3年來中國預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)未來3—5年,中國預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模有望以20%左右的高增長率逐年上升,在2026年達(dá)到10720億元,我國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有望發(fā)展成下一個(gè)萬億級(jí)市場(chǎng)。
 
  《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。然而,一些餐飲企業(yè)沒有盡到主動(dòng)告知責(zé)任,讓消費(fèi)者用“現(xiàn)炒菜”的錢為“預(yù)制菜”埋單。黃少星認(rèn)為,餐廳在使用預(yù)制菜時(shí),應(yīng)事先盡到提醒與明示義務(wù),標(biāo)清是現(xiàn)場(chǎng)烹飪或是預(yù)制菜品,“讓消費(fèi)者根據(jù)自己需求和偏好選擇是否點(diǎn)預(yù)制菜,維護(hù)他們的知情權(quán)與安全保障權(quán)”。
 
  由于缺乏統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)上的預(yù)制菜品質(zhì)良莠不齊,不同廠家生產(chǎn)的菜品口味大相徑庭。黃少星認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)盡快制定預(yù)制菜營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)相關(guān)監(jiān)管盲區(qū)。
 
  雖然國家層面尚未出臺(tái)統(tǒng)一的預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但自2022年以來,全國各地競(jìng)相出臺(tái)的預(yù)制菜行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),也在幫助整個(gè)市場(chǎng)慢慢脫離“野蠻生長”階段,逐漸變得規(guī)范。
 
  2022年7月,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)部門共同啟動(dòng)全國首個(gè)預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)試點(diǎn),逐步制定與完善預(yù)制菜“從田頭到餐桌”系列標(biāo)準(zhǔn)。2023年2月10日,河南省發(fā)布了《畜禽副產(chǎn)品預(yù)制菜》《羊肉及其制品預(yù)制菜生產(chǎn)管理規(guī)范》《特殊禽類預(yù)制菜生產(chǎn)管理規(guī)范》《醬鹵肉預(yù)制菜生產(chǎn)過程質(zhì)量規(guī)范》4項(xiàng)預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),這也是全國首次制定單樣預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。此外,山東、福建等地也紛紛發(fā)布政策,推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。
 
  貫通三產(chǎn):才能迎來真正的發(fā)展
 
  根據(jù)《中國烹飪協(xié)會(huì)五年(2021—2025)工作規(guī)劃》的數(shù)據(jù),目前國內(nèi)預(yù)制菜滲透率只有10%—15%,預(yù)計(jì)在2030年將增至15%—20%,市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1.2萬億元。美國、日本預(yù)制菜滲透率已達(dá)60%以上,中國預(yù)制菜市場(chǎng)還有較大的擴(kuò)容空間。
 
  《2022年中國連鎖餐飲行業(yè)報(bào)告》顯示,中國預(yù)制菜行業(yè)下游最大的需求來自餐飲行業(yè),銷售渠道85%以上集中于B端(企業(yè))。也就是說,超85%的預(yù)制菜通過連鎖餐飲門店、商超零售等途徑流入消費(fèi)者口中。
 
  近年來,隨著勞動(dòng)力和租金成本的增加,餐飲企業(yè)經(jīng)營成本壓力漸增。餐飲企業(yè)使用預(yù)制菜,不僅可以減少人工成本、提升出餐效率,還能保證口味穩(wěn)定、提升食品安全質(zhì)量保證。與此同時(shí),隨著保鮮技術(shù)的快速發(fā)展,尤其是以速凍為代表的冷鏈物流的快速發(fā)展,也為預(yù)制菜“進(jìn)店”提供了條件。
 
  據(jù)悉,預(yù)制菜國標(biāo)報(bào)送稿指出,預(yù)制菜的貯存、運(yùn)輸及銷售環(huán)節(jié)要保持冷藏或冷凍條件。
 
  有專家指出,預(yù)制菜在海外許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都是使用冷鏈運(yùn)輸?shù)?,一方面確保安全,另外一方面也使預(yù)制菜保持比較好的風(fēng)味和口感。冷鏈運(yùn)輸當(dāng)中的冷鏈分為冷藏和冷凍,在我國都已經(jīng)比較成熟,我國的冷凍食品行業(yè)也是一個(gè)比較大的行業(yè),目前許多頭部預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè),也是脫胎于冷凍食品行業(yè)。
 
  但據(jù)消息人士透露,預(yù)制菜國標(biāo)報(bào)送稿中并未要求必須全程冷鏈運(yùn)輸?!邦A(yù)制菜的類型不同,其儲(chǔ)存和運(yùn)輸條件也將有不同規(guī)定?!?br/> 
  有不少連鎖餐飲負(fù)責(zé)人表示,公司此前一直采用的就是冷鏈運(yùn)輸,若是國標(biāo)添加冷鏈運(yùn)輸這一要求,對(duì)其影響不大。
 
  在知名商業(yè)咨詢顧問劉潤看來,預(yù)制菜是一個(gè)在罵聲中越做越大的行業(yè)?!皹?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化才是預(yù)制菜的核心,必須靠‘加強(qiáng)自律,接受監(jiān)管’才能逐漸挽回消費(fèi)者的信任。而只有消費(fèi)者真的信任了,連通了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三產(chǎn)融合的預(yù)制菜,才能迎來真正的發(fā)展?!?br/> 
  在快節(jié)奏、強(qiáng)壓力的現(xiàn)實(shí)中,預(yù)制菜是時(shí)代的產(chǎn)物,但其發(fā)展仍存在難點(diǎn)和坎坷,需要企業(yè)緊跟行業(yè)步伐,積極探索技術(shù)、模式創(chuàng)新,積極加強(qiáng)數(shù)字化供應(yīng)鏈體系建設(shè),提升效率。而國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),也有助于行業(yè)健康發(fā)展,“炒好”預(yù)制菜這盤“菜”,未來可期。
 


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